6月3日,美國政府被迫關閉其在吉爾吉斯斯坦苦心經營了13年的軍事基地——瑪納斯空軍基地,駐扎在該基地內的美軍將在下周撤離。
  隨著美國在中亞僅有的軍事基地關閉,華盛頓佈局已久的插足中亞戰略夢想破碎。而蘇聯解體後一直處於戰略守勢的俄羅斯,成功奪回了對有“帝國後院”之稱的中亞地區的傳統影響力。
  美軍交出了基地的金鑰匙
  6月3日上午,美國駐扎在吉爾吉斯斯坦的瑪納斯空軍基地舉行關閉儀式。美國第376空中遠征聯隊司令和瑪納斯基地負責人約翰·米勒德將一把具有象徵意義的金色鑰匙交到吉爾吉斯斯坦國民警衛隊副司令伊馬耶夫上校的手中,12名美軍士兵同時降下了基地內的6面星條旗,更多的美軍官兵則在基地內的宿舍、辦公室和倉庫打包軍事裝備和私人物品。
  米勒德很感傷地對伊馬耶夫說:“這次真要離開了。”伊馬耶夫上校回應道:“歡迎你以美國游客的身份在任何時候故地重游。”
  近年來,美國總統奧巴馬加快從阿富汗撤軍的步伐,但近萬名美軍將繼續留守阿富汗直到2016年年底。因此,美國曾希望至少能將瑪納斯基地保留至駐阿美軍完全撤離為止。然而,在俄羅斯2012年12月免除吉方5億美元債務並簽署為期15年的基地租賃協議之後,吉爾吉斯斯坦議會在次年投票決定自2014年7月11日起解除2009年6月22日簽署的關於吉美兩國政府間的合作協議以及吉美關於瑪納斯國際機場過境轉運中心的協議。
  儘管美國白宮和五角大樓隨後多次派出高級官員和代表團前往吉爾吉斯斯坦游說,試圖說服吉政府改變這一決定,但其所有的外交與政治努力均以失敗告終,2014年7月關閉瑪納斯軍事基地成為定局。
  駐阿美軍“戰略生命線”斷了
  2001年12月設立的瑪納斯空軍基地現稱瑪納斯轉運中心,被美國五角大樓視為駐阿富汗美軍和多國部隊的“戰略生命線”。
  美軍2001年在阿富汗打響反恐戰爭之後,頂峰時期駐扎阿富汗的共有10萬名美軍和數萬名多國部隊軍人,他們的補給最初主要依靠漫長的海上運輸線,即海運至巴基斯坦南部港口,再經巴基斯坦南北公路過西北邊境省運抵阿富汗。這條補給線路途遠、成本高不說,更有阿巴邊境部族區內的塔利班武裝襲擊等威脅,給駐阿軍人的補給造成了巨大的威脅和損失,所以,有相當多的重要武器裝備不能通過這條路線運進阿富汗。美國政府在徵得俄羅斯同意後,與吉爾吉斯斯坦政府合作將瑪納斯國際機場的一部分改為瑪納斯空軍基地,用以支持以美國為首的國際安全援助部隊在阿富汗的軍事行動。
  據統計,在長達13年的時間里,通過瑪納斯基地前往阿富汗戰場的北約軍人達530萬人次。這裡還是駐阿美軍空中力量的加油中心。常駐瑪納斯基地的美國第376空中遠征聯隊司令約翰·米勒德說:“我們是通往阿富汗前線的門戶。我們為13.6萬架次聯軍飛機轉運了10億升燃油。”
  美國五角大樓也透露說,在過去的13年間,瑪納斯轉運中心還是26個阿富汗戰爭參戰國軍隊進出阿富汗的集結地。約翰·米勒德上校說:“98%的赴阿富汗參戰的國際安全部隊從這裡進入或者撤離阿富汗。”
  該基地堪稱駐阿多國部隊的“生命線”,美國白宮和五角大樓眼下正在為失去它而頭疼不已。奧巴馬宣佈美軍今年年底撤離阿富汗之後,仍會留下9800名美軍官兵,如何保障這支部隊的物資補給,對美國人來說是一個大問題。
  俄羅斯擠壓美國在中亞影響力
  對於美國被迫關閉瑪納斯空軍基地,國際政治觀察家認為,這是俄羅斯有意在中亞擠壓美國影響力的一個步驟,其政治意義遠超軍事意義。
  值得關註的是,瑪納斯空軍基地關閉之際恰逢美國總統奧巴馬與俄羅斯總統普京自烏克蘭危機爆發以來首度“面對面”——兩人6日都出席在法國舉行的諾曼底登陸70周年紀念活動,但不會舉行任何會晤。
  在最新一輪的俄美交鋒中,奧巴馬陷入敘利亞和烏克蘭的外交困境,而普京則因奪回克裡米亞而獲得國內極高的民意支持。美國與歐洲研究機構不得不承認,儘管克裡米亞和烏克蘭東部的危機讓俄羅斯遭到諸多譴責,但美歐除了譴責、製裁外卻無力阻止俄羅斯的行動。
  有分析稱,雖然“9·11”事件之後的反恐戰爭讓美國獲得了在中亞拓展戰略影響力的絕佳機會,但近年來,普京開始有步驟地將美國從自己的“後院”一步步擠走。
  雖然俄羅斯2001年同意美國借用中亞蘇聯加盟共和國的地盤為其在阿富汗的軍事行動提供支持,但在2011年吉爾吉斯斯坦總統大選之後,當選總統向莫斯科保證,瑪納斯基地將如期關閉,不會再給美國軍隊存在的機會。
  相反,俄羅斯政府和軍隊也從未遠離過吉爾吉斯斯坦。莫斯科以吉爾吉斯斯坦是阿富汗毒品最重要的通道為由,加強了與吉政府的軍事強力執法合作,先後在吉境內建立了至少4處軍事設施,包括首都比什凱克附近的肯特空軍基地、伊斯利克湖海軍實驗場。2012年12月,吉俄簽署了15年的基地租借協議,並同意在協議期到之後,自動延長5年。
  與此同時,俄羅斯還向吉鄰國塔吉克斯坦提供經濟援助,換取延長俄軍繼續駐塔30年的承諾。俄羅斯方面稱,一旦北約完全撤離阿富汗,俄羅斯將面臨來自阿富汗極端宗教恐怖勢力的威脅,因而加強其在中亞的駐軍非常有必要。
  上周,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦還簽署了共同創立歐亞經濟共同體的協議。儘管美國與歐洲接連指責俄羅斯試圖恢複蘇聯帝國,但吉總統卻表示,吉爾吉斯斯坦不久也將加入這個共同體。
  有分析稱,將美國逐步掃出其傳統“後院”只是俄羅斯在中亞擠壓美國影響力的一個步驟,如果再算上俄羅斯眼下在烏克蘭的一系列戰略動作,可以看出俄羅斯的對外戰略正轉守為攻。
  本報北京6月6日電  (原標題:美關閉中亞軍事基地 俄對外戰略轉守為攻)
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